丁薛祥同志在中央檔案館國(guó)家檔案局調(diào)研時(shí)的講話

我到中辦工作以后，一直想來(lái)檔案館局看看。今天我和世炬同志一起來(lái)，一是看望館局干部職工，向大家表示慰問(wèn)；二是就做好新時(shí)代檔案工作作些調(diào)研，聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)和建議。剛才，參觀了明清檔案特藏珍品，觀看了檔案數(shù)字化和檔案整理、修復(fù)等工作現(xiàn)場(chǎng)，深深感受到了檔案工作的歷史底蘊(yùn)、文化傳承和專業(yè)精神。李明華同志代表館局班子匯報(bào)了基本情況和工作打算，使我對(duì)檔案館局的工作架構(gòu)、人員編制、體制布局有了比較全面深入的了解。工作打算很好地貫徹了黨的十九大精神和中央要求，貫徹了廳里的一貫要求，體現(xiàn)了繼承性和開(kāi)創(chuàng)性的統(tǒng)一，希望你們把工作打算轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。世炬同志講了很好的意見(jiàn)，對(duì)檔案館局過(guò)去幾年的工作作出很高評(píng)價(jià)，對(duì)李明華同志擔(dān)任館局長(zhǎng)以來(lái)檔案工作的新變化新成績(jī)給予充分肯定，對(duì)做好今后工作提出了具體要求，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。

檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展不可或缺的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性工作，檔案工作者使命光榮，責(zé)任重大。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在栗戰(zhàn)書同志和廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，檔案館局認(rèn)真貫徹黨中央和廳里決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)履行中央檔案保管利用和全國(guó)檔案事業(yè)行政管理兩種職能，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、法治體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提高檔案工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，在服務(wù)黨中央決策、服務(wù)黨和國(guó)家大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活等方面，作出了積極貢獻(xiàn)，取得了顯著成績(jī)。你們認(rèn)真做好檔案信息開(kāi)發(fā)利用，在服務(wù)黨中央決策中發(fā)揮了獨(dú)特作用；你們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)抗戰(zhàn)研究的重要指示要求，在抗戰(zhàn)勝利70周年之際推出了一批抗戰(zhàn)檔案編研成果，很好地宣傳了我們黨在抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用，體現(xiàn)了檔案史料的價(jià)值；你們還推動(dòng)《南京大屠殺檔案》成功入選聯(lián)合國(guó)教科文組織的《世界記憶名錄》，在第四個(gè)南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日之前，在南京舉行《南京大屠殺檔案》和《拉貝日記》（影印本）新書出版首發(fā)式，社會(huì)反響也很好，等等。特別是在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神過(guò)程中，你們?cè)谧ズ米陨韺W(xué)習(xí)貫徹工作的同時(shí)，主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在中央檔案館精心籌辦“不忘初心、牢記使命”檔案文獻(xiàn)展，為廣大黨員干部搭建了一個(gè)特殊的黨性教育、黨史教育課堂，這是長(zhǎng)期以來(lái)主動(dòng)服務(wù)大局的又一體現(xiàn)，這就是一種政治意識(shí)，我相信這個(gè)展覽一定會(huì)成功的。總的來(lái)說(shuō)，過(guò)去幾年檔案館局的工作確實(shí)是卓有成效的，做的很多說(shuō)的不多，也是檔案系統(tǒng)的一種好風(fēng)格，廳里對(duì)你們的工作是滿意的。在此，我代表廳領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)檔案館局取得的成績(jī)和進(jìn)步表示祝賀，向館局干部職工默默無(wú)聞的付出和奉獻(xiàn)表示感謝！

大家還記得，去年10月31日，黨的十九大閉幕后不久，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委專程前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會(huì)址和嘉興南湖紅船，在石庫(kù)門和南湖這兩個(gè)地方看到很多記載著我們黨崢嶸歲月和光輝歷程的歷史檔案，總書記看得非常仔細(xì)并不時(shí)詢問(wèn)，意味深長(zhǎng)地說(shuō)，我們是為了不忘初心、堅(jiān)持真理而來(lái)，我們的初心、真理就蘊(yùn)含在這些檔案之中。這些珍貴的歷史檔案對(duì)激勵(lì)全黨不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗具有不可替代的重要意義。檔案是歷史的記載。我們黨97年波瀾壯闊的歷史能夠留存下來(lái)，我們國(guó)家歷朝歷代的歷史能夠留存下來(lái)，中華民族5000年的歷史能夠留存下來(lái)，靠的主要是檔案文獻(xiàn)。世界四大文明古國(guó)，唯有中國(guó)的歷史和文明綿延不斷得以傳承。為什么我們有文化自信？是因?yàn)?/span>5000年來(lái)我們的文化沒(méi)有斷流，血脈沒(méi)有斷流，檔案資料都能傳承下來(lái)，這是我們文化自信的深厚歷史根基。從事檔案工作的同志，要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作對(duì)黨史、國(guó)史、民族史的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，把前人留給我們的檔案守護(hù)好，把我們黨的歷史、國(guó)家的歷史、中華民族的歷史守護(hù)好。這是民族精神的支柱，這項(xiàng)工作做好了，可以說(shuō)是惠及億萬(wàn)民眾、利及千秋萬(wàn)代。這是檔案工作者的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，也是檔案工作者的初心和使命。

當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神是全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)。希望你們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中辦工作和檔案工作的一系列重要指示批示精神，完成好中央和廳里交辦的各項(xiàng)任務(wù)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，始終把牢政治方向。講政治是中辦的立廳之本，是中辦工作的生命線。檔案工作作為中辦“三服務(wù)”工作的重要組成部分，承擔(dān)著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的職責(zé)，具有鮮明的政治性。要提高政治站位，始終牢記“檔案工作姓黨”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作、整個(gè)檔案系統(tǒng)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。政治方向問(wèn)題，既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題，更是一個(gè)如何去做、如何落實(shí)的實(shí)踐問(wèn)題。不僅要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)政治定力，而且要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，帶著對(duì)黨的感情和信賴認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。對(duì)于檔案工作來(lái)講，特別是要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治能力。檔案工作與黨史國(guó)史教育，與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)，都緊密關(guān)聯(lián)。檔案的解密開(kāi)放、提供利用、編研出版、宣傳展覽等工作，政治性、政策性都很強(qiáng)。從事檔案工作的同志要形成一種職業(yè)敏感，凡事首先要從政治上進(jìn)行考量，看是否符合黨的路線方針政策，是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和我們黨的意識(shí)形態(tài)，是否符合黨和國(guó)家的根本利益。我們要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和科學(xué)的求實(shí)精神，用無(wú)可辯駁的檔案史實(shí)對(duì)形形色色的歷史虛無(wú)主義言論予以堅(jiān)決反擊。同時(shí)還要用好互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，加強(qiáng)傳播引導(dǎo)，這也是檔案信息開(kāi)發(fā)利用未來(lái)發(fā)展的方向。總之，要把講政治體現(xiàn)在檔案工作的全過(guò)程、各方面，為黨管好檔、為國(guó)守好史、為民服好務(wù)，讓黨中央和廳里放心。

第二，充分挖掘檔案價(jià)值。檔案是歷史的原始記錄，是前人留給我們的寶貴精神財(cái)富。習(xí)近平總書記在浙江工作期間就強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案。”大家學(xué)習(xí)總書記講話都有一個(gè)共同感受，總書記的很多講話都是博古通今、借古鑒今，經(jīng)常引用古語(yǔ)古訓(xùn)、歷史典故，引用毛主席等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的經(jīng)典論述。總書記強(qiáng)調(diào)：“治理國(guó)家和社會(huì)，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過(guò)的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。”總書記的這些重要論述對(duì)于檔案工作特別是如何開(kāi)發(fā)利用檔案具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

如何深入挖掘檔案的價(jià)值，把檔案有效利用起來(lái)，把我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的光輝歷程和豐功偉績(jī)充分展現(xiàn)出來(lái)，把我們黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)光大起來(lái)，把歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會(huì)主義道路的歷史必然性深刻揭示出來(lái)，把近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱難曲折和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的光明前景對(duì)比展示出來(lái)，都是需要認(rèn)真研究解決的重大課題。這些年來(lái)，你們?cè)跈n案信息開(kāi)發(fā)利用方面做了大量工作，取得了重要成效。希望你們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大力度，努力在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)利用、深度開(kāi)發(fā)利用、精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用上下功夫，服務(wù)大局，服務(wù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)把檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來(lái)，與傳承紅色基因、弘揚(yáng)革命文化結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。特別是要緊緊圍繞黨中央和總書記關(guān)注關(guān)心的重大問(wèn)題，圍繞意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞必須依靠檔案才能明辨是非的一些問(wèn)題，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法手段，既發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)又合理借助外力，把檔案部門的資源優(yōu)勢(shì)、專家學(xué)者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代傳媒的傳播優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)提供更加精準(zhǔn)、精細(xì)的檔案支持服務(wù)，努力推出更多優(yōu)秀檔案編研開(kāi)發(fā)成果并加大宣傳力度，進(jìn)一步提高檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平。

第三，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃管理。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，檔案工作有許多新情況新問(wèn)題值得深入研究。黨的十九大對(duì)貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，對(duì)堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛等作出了新部署，黨的十九屆二中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政提出了新要求，檔案工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，提高工作能力和水平。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的研究應(yīng)用越來(lái)越深入，這些對(duì)今后檔案工作到底會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，引起什么樣的變革？還有，隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，檔案工作發(fā)揮作用的空間越來(lái)越大，與老百姓的關(guān)系也越來(lái)越密切，社會(huì)信用體系、社會(huì)保障體系等都需要有高水平的檔案管理作為支撐。這些都要求我們根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)新任務(wù)，從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃、指導(dǎo)和引領(lǐng)，認(rèn)真研究謀劃?rùn)n案工作變革與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)一步提高檔案工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，更好地服務(wù)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后幾年檔案系統(tǒng)特別是檔案館局的基建任務(wù)很重，中央財(cái)政還將補(bǔ)助建設(shè)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館，這是檔案事業(yè)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。希望你們高度負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理，切實(shí)把新的館庫(kù)建設(shè)好，把黨和國(guó)家預(yù)設(shè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好，建成之后要管幾十年、上百年。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“項(xiàng)目上去了、新館建起來(lái)了、干部倒下去了”的問(wèn)題，堅(jiān)決守住底線，確保工程資金安全，確保干部隊(duì)伍廉潔。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，同樣要加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)開(kāi)支合法合規(guī)。如果出了問(wèn)題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理、絕不姑息。

第四，確保檔案安全保密。檔案安全是檔案工作的底線。中央檔案館、一史館、二史館保存的檔案，都是稀世之寶、國(guó)家寶藏，具有無(wú)可比擬、無(wú)可替代的獨(dú)特價(jià)值，事關(guān)黨和國(guó)家核心利益，一旦在安全方面出了問(wèn)題，無(wú)論丟失損毀還是失泄密，都將造成難以估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。如果說(shuō)檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作帶有一定彈性的話，那么檔案安全保密工作則不能有任何彈性，在任何時(shí)候任何情況下都不允許有絲毫疏忽和放松。檔案部門所有同志都要深刻認(rèn)識(shí)確保檔案安全對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全、政權(quán)安全、意識(shí)形態(tài)安全的特殊重要意義，時(shí)刻繃緊檔案安全這根弦，本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，毫不懈怠、一絲不茍、持之以恒地抓好檔案安全，切實(shí)做到思想上重視、行動(dòng)上自覺(jué)、安全措施上到位，堅(jiān)決避免各類安全保密事故的發(fā)生，確保檔案事業(yè)健康發(fā)展。

第五，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。做好檔案工作，必須有一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍。檔案工作是需要弘揚(yáng)“工匠精神”的工作，也是能夠培育專家、造就大師的工作。你們正在開(kāi)展全國(guó)檔案專家選拔工作，這項(xiàng)工作很有意義。在選拔專家的同時(shí)，要更加注重專家的培養(yǎng)和服務(wù)。對(duì)于中央檔案館國(guó)家檔案局來(lái)說(shuō)，在檔案整理鑒定、修復(fù)保護(hù)、編研利用、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和黨史國(guó)史研究等方面，都有必要培養(yǎng)一批在業(yè)內(nèi)有影響的專家級(jí)人才，而且我們現(xiàn)在也有這樣的能力和條件把這件事情做好。要站在檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把人才培養(yǎng)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全培養(yǎng)機(jī)制，加大培養(yǎng)力度，搞好梯隊(duì)建設(shè)，努力培養(yǎng)一批與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)檔案事業(yè)相適應(yīng)的高層次、創(chuàng)新型專業(yè)人才，以人才培養(yǎng)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，在國(guó)際檔案領(lǐng)域也要有新的作為。在人才培養(yǎng)方面，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面的合作交流，特別是要加強(qiáng)國(guó)際合作交流，幫助大家開(kāi)闊視野、更新理念、增長(zhǎng)才干。

第六，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境、匯聚了強(qiáng)大力量。這幾年，檔案工作保持了較好發(fā)展勢(shì)頭，這與全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境有很大關(guān)系，與中辦機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和從嚴(yán)治廳、依規(guī)治廳、科學(xué)治廳密不可分，與館局班子帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制也密不可分。黨的十九大明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提出了以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨建工作新布局。檔案館局要認(rèn)真貫徹黨中央和廳里關(guān)于黨建工作的新部署新要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)認(rèn)真真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷完善黨建工作制度機(jī)制，深入開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決防止“燈下黑”問(wèn)題發(fā)生，以黨的建設(shè)引領(lǐng)新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展。

檔案館局的工作大多是幕后工作，同志們長(zhǎng)期以來(lái)默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)，很多同志從參加工作就在檔案館局一直干到退休，有的甚至工作崗位都沒(méi)有變過(guò)，一生都獻(xiàn)給了檔案事業(yè)。檔案館局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，要對(duì)干部職工多關(guān)心關(guān)愛(ài)，經(jīng)常與干部職工溝通談心，深入做好思想政治工作，幫助解決后顧之憂，要對(duì)年輕同志加強(qiáng)培訓(xùn)，提供更多學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，既讓大家感到工作的責(zé)任感、使命感、光榮感，也讓大家真切感到組織的關(guān)懷和溫暖。